Козельцев Михаил Борисович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области

График выездных приемов


- Каждый первый вторник месяца объявлен Всероссийским днем приема предпринимателей в прокуратуре. По всем вопросам обращаться в прокуратуру области и к Уполномоченному.е

- Контакты: Краснобаева Светлана Николаевна, тел: 8910 754 53 04

Контакты:


Г. Тамбов, ул. Советская 118,
каб. 373-374
Телефон: 8(4752)79-24-30
8(915)888-94-06
E-mail: ombudsmenbiz68@mail.ru
14.02.2018
Публичные обсуждения УФАС.

В большом зале администрации Тамбовской области 8 февраля 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Тамбовского УФАС. Слушания проходят уже в 4й раз, в рамках реформирования контрольно- надзорной деятельности. В президиуме: руководитель Тамбовского УФАС  Елена Гречишникова, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Михаил Козельцев, заместители руководителя УФАС Светлана Мазаева и Наталья Колодина, сопредседатель Тамбовского отделения «Народный фронт» Олег Крохин, первый заместитель председателя комитета госзаказа области Петр Егорычев, председатель Тамбовского отделения «ОПОРА РОССИИ»  Вадим Шитяков.

  В своем выступлении Елена Гречишникова отметила, что основы конкуренции заложены в Основном Законе Российской Федерации: в статье 8.  говорится о поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности.  34 статья  Конституции закрепляет за гражданами право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Антимонопольная служба активно участвует в создании рыночных механизмов. С 2006 года принято 4 антимонопольных пакета законов, готовится 5й пакет.  Принят Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».

Полным ходом идет реформирование контрольно - надзорной деятельности. Работа  Тамбовского УФАС    нацелена, прежде всего, на профилактику и предупреждение нарушений.  В основном, в качестве мер реагирования, УФАС направляются предупреждения. Выполнение предупреждений  выше, чем в среднем по России. По информации Елены Гречишниковой в 2017 году из 40 предупреждений не исполнено только одно.

В работе УФАС очевидно снижение административной нагрузки на бизнес. Введен иммунитет для малого бизнеса. В 2017 году управлением не проведено ни одной внеплановой проверки. Подготовлены законопроекты по риск-ориентированному подходу.

В своем коротком выступлении бизнес-омбудсмен Михаил Козельцев отметил, что процесс реформирования  контрольно - надзорной  деятельности, проводимый в рамках приоритетной программы  разными ведомствами, проходит абсолютно по –разному. И, если в одних ведомствах уже применяется риск-ориентированный подход, устанавливается мораторий на проверки малого бизнеса, внедряется принцип предупреждения за первое нарушение, то, в отдельных ведомствах насаждается подход « найти нарушение и наказать любой ценой». В частности, применяется положение  статьи КоАП, позволяющее  контролеру наказать за «воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля». Данная статья  предусматривает крупные штрафы.

   Публичные обсуждения, проводимые в рамках   программы «Реформирование контрольно - надзорной деятельности»  12-ю ведомствами, включенными в приоритетные проекты, также  проводятся абсолютно по –разному:  одни ведомства  информируют предпринимателей о возможных нарушениях, приводят примеры сокращения сумм наложенных штрафов в десятки раз в течение года,  другие -  бодро рапортуют о многомиллионных суммах, взысканных с субъектов предпринимательской деятельности  и во всеуслышание объявляют : «штрафовали, и будем штрафовать».

   В этом отношении УФАС по Тамбовской области, отметил Михаил Козельцев, стремится работать "на предупреждение", выполняя положение программы реформирования КНД. При Управлении активно работает общественно - консультативный Совет, в который, помимо Уполномоченного по защите прав предпринимателей входят лидеры предпринимательских сообществ, ученые, видные общественники.  На Совете есть возможность в рабочем порядке обсудить возникающие проблемы, отработать на предупреждение  правонарушений.

 

Назад
uprp@tambov.gov.ru 8(4752)79-24-30

Ресурсы


Яндекс.Метрика